HUOM! Laitoin tämän copy-pastella, mutta silti virheitä voi olla!
Eduskunnan puhemiehelle
Eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ssä mainitussa tarkoituksessa Te, Herra puhemies, olette toimittanut asianomaisen ministerin vastattavaksi kansanedustaja Martti Korhosen /vas ym. näin kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 339/2005 vp:
Milloin hallitus antaa eduskunnalle sen vuonna 2002 hyväksymässä lausumassa (EV 304/2002 vp - HE 271/2002 vp) tarkoittamia esityksiä auto- ja moottoripyöräverolainsäädännön muuttamiseksi ekologisempaa ajoneuvokantaa muuttavaan suuntaan?
Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa:
Parhaillaan valmisteltavana olevaan kansalliseen ilmasto- ja energiastrategiaan liittyen on valtiovarainministeriö yhteistyössä liikenne- ja viestintäministeriön kanssa tehnyt selvityksiä taloudellisen ohjauksen käyttömahdollisuuksista henkilöautoliikenteen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi. Selvityksessä on tarkasteltu, mitä vaihtoehtoja vero-ohjauksessa olisi käytettävissä ja mitkä ovat niiden toteuttamismahdollisuudet ja rajoitteet muun muassa autojen päästöjä koskevan tietopohjan, veromallien hallinnoinnin ja niihin liittyvien EY-oikeudellisten näkökohtien kannalta. Työssä on kartoitettu erilaisten veromallien avulla, miten näitä veroja voitaisiin käyttää kuluttajien ohjaamiseksi hankkimaan vähemmän polttoainetta kuluttavia autoja ja tehty alustavia selvityksiä erilaisten veromallien keskinäisestä tehokkuudesta uusien autojen päästöjen vähentämiseksi.
Selvitys on koskenut lähinnä henkilöautojen hankinnan yhteydessä kannettavaa autoveroa ja henkilöautoista kannettavaa vuotuista ajoneuvoveroa. Liikennepolttoaineista kannettavan polttoaineveron käyttöä ohjaukseen ei ole tässä yhteydessä selvitetty, vaikka yleisesti voidaan todeta, että kohdistuessaan suoraan liikennesuoritteeseen polttoainevero voisi olla vaikuttava ohjauskeino autojen polttoainekulutuksen vähentämiseksi. Polttoaineveron korotuksen kansantaloudelliset vaikutukset ovat kuitenkin siinä määrin merkittäviä, että ne asettavat huomattavia rajoituksia tämän veron käytölle ohjaukseen.
Tähän astinen selvitystyö ei vielä anna valmiuksia tehdä päätöksiä mahdollisista veromuutoksista. Esillä olleiden veromallien sosiaaliset, alueelliset ja valtiontaloudelliset vaikutukset ovat toistaiseksi selvittämättä. Veromallien kokonaisvaikutusta liikenteen hiilidioksidipäästöihin ei ole myöskään selvitetty. Tällä hetkellä ei ole tietoa eikä luotettavia keinoja arvioida, miten autoveron tai ajoneuvoveron taikka niiden molempien muutos vaikuttaisi nykyisen autokannan poistumaan, käytettyjen autojen tuonnin määrään tai tuonnin kohdistumiseen eri tyyppisiin ajoneuvoihin ja tätä kautta koko autokannan päästömäärään. Tietoa ei ole myöskään veromuutosten vaikutuksista autojen liikennesuoritteen määrään. Näiden kysymysten ja veromallien yksityiskohtien selvittelyä jatketaan valtiovarainministeriössä. Tässä vaiheessa ei ole vielä mahdollisuutta arvioida sitä, koska mahdollisista veromuutoksista on esitettävissä tarkempaa tietoa.
Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 2005
Valtiovarainministeri Antti Kalliomäki